香港大公文匯傳媒集團記者:

今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，全社會都非常關(guān)注“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的落實情況和取得的成就，能否介紹一下相關(guān)情況？謝謝。

江金權(quán):

很高興回答這個問題。“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，迎難而上、砥礪前行，經(jīng)受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列重大風險挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)取得新的重大成就?！督ㄗh》從12個方面作了系統(tǒng)總結(jié)，這里我簡要作個介紹。

一是經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。我國經(jīng)濟增速繼續(xù)領(lǐng)跑全球主要經(jīng)濟體，預計今年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到140萬億元左右，連續(xù)跨過了110萬億、120萬億、130萬億幾個臺階，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過世界平均水平。我國仍然是世界經(jīng)濟增長的主要動力源和重要引擎?？芍^“風景這邊獨好！”

二是科技創(chuàng)新成果豐碩，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展。全社會研發(fā)經(jīng)費投入、基礎(chǔ)研究經(jīng)費占比均創(chuàng)歷史新高。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)超過50萬家，全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量達26個，占比全球第一。

三是全面深化改革進一步推進，高水平對外開放不斷擴大。影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙逐步破除，更高水平開放型經(jīng)濟新體制加快形成，高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實，自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)加快實施，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供新機遇、拓展新空間。中國是經(jīng)濟全球化的堅定支持者和推動者。

四是民生保障扎實穩(wěn)固，脫貧攻堅成果鞏固拓展。每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬以上，居民收入增長與經(jīng)濟增長同步。全球規(guī)模最大的教育、醫(yī)療和社會保障體系持續(xù)鞏固，九年義務(wù)教育鞏固率、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率均達95%以上。

五是綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。建成全球規(guī)模最大的碳排放權(quán)交易市場和清潔電力供應體系，萬元GDP用水量降至50立方米以下，全國森林覆蓋率提高到25%以上，貢獻了全球新增綠化面積的1/4?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在87%左右，發(fā)展的綠色底色更加鮮亮。我國正成為全球綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。

六是國家安全能力有效提升，社會治理效能增強。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在6.5億噸以上，能源穩(wěn)定供應和風險管控能力進一步加強，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平穩(wěn)步提升，防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果。我國成為世界上犯罪率最低、安全感最高的國家之一。平安中國名副其實！

此外，全過程人民民主深入發(fā)展，全面依法治國有效實施；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，精神文化產(chǎn)品豐富多樣；國防和軍隊建設(shè)取得重大進展；“一國兩制”實踐深入推進；中國特色大國外交全面拓展；全面從嚴治黨成效顯著，反腐敗斗爭縱深推進，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高。這些重大成就，為“十五五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

這些重大成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。“十五五”時期，只要我們深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持正確方向、遵循科學理念、發(fā)揚斗爭精神、把握歷史主動，我們就一定能夠繼續(xù)開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化的嶄新局面。

中國日報記者:

剛才鄭柵潔主任介紹了“十五五”時期在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面的一些目標任務(wù)。我想請問，在推動重點產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型等方面，會有哪些具體舉措？謝謝。

鄭柵潔:

謝謝您提了這個問題。習總書記上個月向全世界宣布了中國新一輪國家自主貢獻目標。這次《建議》對加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出部署安排，您剛才提到的產(chǎn)業(yè)、能源轉(zhuǎn)型，都是其中的重中之重。如何加快全面實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，我們理解，就是要以碳達峰碳中和目標為牽引，加快推進4方面舉措。

首先，是加快構(gòu)建實施碳排放總量和強度雙控制度。過去我們是能耗雙控制度，現(xiàn)在全面轉(zhuǎn)向碳排放雙控制度。這是全面綠色轉(zhuǎn)型的“指揮棒”?！督ㄗh》提出穩(wěn)步實施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等制度，建立健全覆蓋各類主體的激勵約束制度體系。

其次，是加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。這是全面綠色轉(zhuǎn)型的“牛鼻子”。我們將加快新型能源體系建設(shè)，到“十五五”末，新增用電需求絕大部分由新增清潔能源發(fā)電量滿足，讓更多綠電穿越山海、點亮萬家燈火。重點有三項工作：一是以更大力度發(fā)展非化石能源，加快西北風電光伏、西南水電、海上風電、沿海核電等清潔能源基地建設(shè)，因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等新能源；二是推進化石能源清潔高效利用，推動煤電由基礎(chǔ)保障性電源轉(zhuǎn)為支撐調(diào)節(jié)性電源；三是加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，確保綠電發(fā)得出、電網(wǎng)接得住、終端用得好。

第三項舉措，是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。這實際上是通過增加產(chǎn)業(yè)的“含綠量”，來提升經(jīng)濟的“含金量”。我們要做好產(chǎn)業(yè)的“加減法”：一手做加法，加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，根據(jù)測算，目前我國綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模約11萬億元，未來5年還有翻一番乃至更大的增長空間，特別是“十五五”時期，力爭建成100個左右國家級零碳園區(qū)，將為綠色低碳產(chǎn)業(yè)帶來巨大發(fā)展空間。一手做減法，推進重點行業(yè)節(jié)能降碳，將在鋼鐵、有色、石油化工等重點行業(yè)深入實施節(jié)能降碳專項行動，力爭實現(xiàn)節(jié)能量1.5億噸標準煤以上，可以減少二氧化碳排放約4億噸。

第四項舉措，是加快生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。這和我們每一個人都息息相關(guān)，是全面綠色轉(zhuǎn)型的根本所在。在生產(chǎn)方面，深入推進清潔生產(chǎn)，實施大規(guī)模設(shè)備更新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，力爭到2030年，大宗固廢年利用量達到45億噸左右，同時加快建筑和市政設(shè)施節(jié)能改造，提高大宗貨物的鐵路、水路運輸比例。在生活方面，廣泛開展綠色低碳全民行動，大力倡導節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電和生活垃圾分類，大力推廣綠色低碳生活方式、綠色低碳產(chǎn)品，以綠色生活打造美麗家園、建設(shè)美麗中國。

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